昨日上午10时，在工行汉口王家墩支行内，诞生了首张湖北高速公路ETC“通衢卡”。这第一张卡的申办人，是在武汉做生意的襄阳人邢一平。

凭借这张卡，邢一平在湖北省内走高速时，将可以直接通行ETC车道，不停车收费，高速通行费还可享受9.5折优惠。与“老卡”相比，新卡可以与银行卡绑定，首次安装还可免除320元的设备安装费。

明年9月，通衢卡将全国联网，在外地也可以通用，现有的老卡则将退出历史舞台。

■背景 办卡难充值难群众不买账 老卡推行5年用户不到8万

“其实早在5年前就想办张高速公路ETC的卡了，只是太麻烦了。”邢先生告诉记者，常年来，因为业务需要，他每个月都要在武汉和十堰之间至少往返一次。2009年，当他得知湖北的高速公路开始建设ETC车道，可以不停车收费并享受9.5折优惠后，便想去装一个。然而，由于营业网点又少又偏远，充值很麻烦，他在迟疑之后又放弃了这个打算。“确实如此，这项便民服务推行了5年，群众并不买账。”湖北省高速公路管理局联网收费中心主任林浩坦言，全省的高速公路ETC用户至今仍不足8万人，其中绝大部分还是客运车辆和公务用车，个人用户只是少数。除了邢先生说的网点少且充值难，高速公路上的硬件设备也有些滞后。

林主任表示，由于湖北的高速公路建设起步较早，很多高速公路收费站在建设时都没有设置ETC车道，改造升级起来费用颇高，每条ETC车道需要40万—60万元不等，也使得全省高速公路ETC的覆盖率偏低。

据了解，在湖北4000多公里的高速公路上，共有250多个收费站。以每个收费站设置一进一出两条ETC车道计算，如果全覆盖的话，全省需要建设500多条ETC车道。然而，截至去年底，整个湖北的高速公路上只有104条ETC车道，覆盖率不到24%，65000人的用户数量，在全国排名倒数第六。“装了ETC，但能用的高速公路不多，确实也很尴尬。”林浩认为，硬件和服务两大方面的不完善，“卡”住了湖北高速公路的ETC。

■新政 银行网点可开户办新卡 充值1000元可免初装费

相比之下，邻省湖南的高速公路ETC推广，在一年之内发生了翻天覆地的变化，成绩斐然。

据统计，去年10月底，湖南全省的高速公路ETC用户只有1万户，仅占当时我省的六分之一。而最近一次的统计，令人咋舌。截至今年10月底，湖南全省的高速公路ETC用户已经突破了100万户，是我省同期的12.5倍。

邻省发生的“剧变”，引起了我省的关注。前往“取经”后，我省人士发现，湖南推行的是“路银合作”的方式，群众不仅可以在家附近的银行网点开户并充值，ETC通行卡还可以与银行卡关联，直接转账，方便快捷。此外，湖南为了引导更多的群众使用高速公路ETC，充值满1000元，还可以送给用户一个价值600余元的张家界自驾游玩券。一时间，高速公路ETC在湖南备受热捧。如今，该省的高速ETC用户，仍在以每天8000户的数量增加。

就在今年7月，“湖南模式”被嫁接到了湖北。我省高速公路联网收费中心公开招标，开展“路银合作”，工行、建行、农行相继接标并通过审核。经过3个多月的准备，工行湖北省分行率先开始了这项合作。昨日，该行的王家墩支行、黄鹤楼支行、江岸支行和黄浦支行4个网点，正式开设了“ETC专柜”，为市民安装ETC设备和办理通衢卡。除保持高速通行费用的9.5折扣外，若用户首次充值满1000元钱，便可免除320元的设备安装费和工本费。

记者现场看到，市民只要携带身份证、行车证、驾驶证，便可以在专柜开户、储值并安装ETC设备。王家墩支行行长喻丽介绍，通衢分“储值卡”和“记账卡”两种，储值卡和用户的储蓄卡绑定，记账卡和用户的信用卡绑定，储值卡欠费后不能使用，记账卡则可以透支。值得注意的是，由于通衢卡信息严格对应“一车一卡”，车辆之间不能借用，用户只能“二选一”。

■前景 明年9月起全国通用 老卡用户需提前换卡

在我省发行通衢卡的背后，其实是一盘全国的大棋。

根据交通运输部要求，明年9月，各省的高速公路ETC要实现全国联网，同时，高速公路ETC车道要实现全覆盖。因此，今年以来，除发行通衢卡，吸引高速公路ETC用户外，我省的各条高速公路都在加紧改造，建设ETC车道。

据省高速公路管理局介绍，截至10月底，全省高速公路已建设ETC车道300余条，其中，随岳高速已经率先在11个收费站均建成了ETC收费车道并调试完毕，成为我省首条“ETC全覆盖”的高速公路。按照计划，今年年底前，政府还贷的高速公路将全部实现ETC全覆盖，企业经营的高速公路，ETC覆盖率将达到60%。明年9月，全省的高速公路将实现ETC全覆盖，现有的8万张“老卡”将停用，用户需申领新卡并处理余额。

与此同时进行的，还有银行高速公路ETC服务网点的布局。

据工行湖北省分行技术部负责人介绍，工行首批布局的63个通衢卡办理网点，将在本月中旬全部启动，其中，有25家分布于武汉三镇。之后，该行还将增设网点，在年内覆盖我省县级行政区域及4A级风景区。

除此之外，农行和建行正在抓紧筹备网点配套设施，于12月1日前后投入运营。预计到年底，3家合作银行的高速公路ETC客服网点将达到300个。

省高速公路收费联网收费中心表示，随着优惠政策的实施和服务网点的完善，我省的高速公路ETC用户今年底将突破20万户，明年底将突破70万户。明年起，原湖北高速公路服务热线96576，也将作为ETC客服专线使用。

文章来源：楚天金报

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