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现代物流业的发展重点选择

根据当前及未来安徽经济社会发展对物流发展的要求,结合现代物流业主要特征和发展趋势,未来五年,安徽现代物流业应选择以下发展重点。

1、拓展多式联运和转运设施。切实加强综合交通运输建设的规划和引导,推动各类交通运输设施的统筹规划建设和合理分工布局,切实提高运输设施的服务能力。在合肥、蚌埠、芜湖、安庆、阜阳等交通运输枢纽地区,集中建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施,重点解决港口、铁路、公路、民用航空等交通设施不衔接带来的货物运输多次搬倒、拆装等问题,促进协调运行,实现“无缝衔接”,切实提高运输效率。切实优化行业管理,打破行业分割和经营垄断,鼓励推广多式联运经营人以及规模运营、规范经营、服务及区域较广的货运代理,建设中心城市综合货物运输服务系统,全面提高综合货物运输服务效率和水平。

2、建设物流园区和物流中心。科学制定全省和区域物流园区发展规划,明确物流园区布局、规模、数量、选址和建设标准等。当前,宜重点在全省物流枢纽城市和地区性物流节点城市,建设、整合、改造一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区,尤其是结合皖江城市带承接产业转移示范区发展需要,建设一批产业基地型物流园区。充分发挥芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等综合交通和产业基础优势,以江海联运和服务外向型经济为重点,规划建设芜湖保税港区、裕溪口煤炭配送中心、马鞍山钢铁物流园等,积极发展港口物流。依托沿淮城市群,围绕食品加工、特色农业、中药材、医药、商贸和农资流通,建设市场流通型物流园区、物流中心等。积极推进合肥物流中心建设,以公铁联运和航空运输为重点,以建设全国性的现代物流中心为目标,规划建设综合保税区、合肥空港物流园区等综合型物流园区,加强与武汉、郑州物流中心的联动发展,将合肥建成重要的区域性物流枢纽。要充分发挥铜陵铜冶炼、铜产品深加工及化工优势,建成以铜及铜制品、化工为特色的物流中心。依托两淮能源和重化工产业基础,建成以能源和重化工产品为特色的物流中心。此外,宿州可发展以农副产品及其加工品为特色的物流中心,亳州可建设以中药材原料及医药产品为特色的物流中心,黄山宜建设以文化旅游商品为特色的物流中心。

3、推动制造业与物流业联动发展。积极推进制造企业物流需求社会化,鼓励制造企业改造业务流程,外包企业物流业务,聚焦主业,降低成本。引导传统运输、仓储企业加快向现代物流服务提供商、供应链集成商转变,进一步做强做大,提升服务能力。统筹规划制造业集聚区的物流服务体系,整合、提升现有集聚区的物流基础设施设备,引导物流企业和制造企业物流资源整合。充分发挥行业协会的作用,组织形式多样的物流供需见面会、洽谈会,为制造业物流供需衔接搭建平台。物流企业应根据制造企业物流和供应链运作实际,主动研发符合制造企业特点的服务模式,真正为制造企业提供增值服务。

4、支持现代物流企业做大做强。根据现代物流一体化运作、网络化经营的要求,鼓励和支持物流企业向规模化、一体化、网络化发展。应允许物流企业分支机构使用总部取得的各类资质。通过安排政府贴息和补助等方式,积极支持物流企业进行网络建设,尤其是面向农村的物流网络建设。鼓励制造、商贸流通企业集中精力做强做大主业,与物流企业加强各种形式的战略合作,促进共赢。对国有企业之间的重组和并购行为,应简化国有大型物流企业内部产权转让程序。支持大型物流企业通过增资扩股、加盟连锁和委托管理等方式对中小物流企业进行兼并、重组和托管。加强物流资源整合力度,支持物流企业对场站、码头、机场、仓库、车辆等物流资源的兼并重组和整合利用。

5、发展大宗商品和农村物流。安徽是我国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地。大力发展大宗商品和农村物流是安徽产业发展对现代物流的基本要求。加快推进能源原材料等大宗商品物流工程,建设以煤炭外运为重点的煤炭物流通道,完善煤炭物流体系;依托长江黄金水道和港口资源,围绕钢铁、有色、建材产业,建设钢铁矿石、钢材及加工品、铜及深加工品等物流设施,建设沿江集装箱、建材、矿石和大宗散货码头;强化汽车物流服务,扩建奇瑞汽车滚装码头和江淮汽车物流园区。加快农村物流发展,进一步加强农副产品批发市场建设,积极培育和完善农产品物流主体;加快发展粮食、棉花现代物流,推广散粮运输和棉花大包运输;发展农资和农村现代物流配送中心,逐步完善鲜活农产品储藏加工、运输和配送等冷链物流设施。

6、发展城市物流配送。运用现代物流理念,统筹考虑城市交通和环境承载能力,着力构建高效快捷的城市物流服务系统,形成多层次物流服务区域圈。促进城市物流资源的整合与重新配置,鼓励专业运输企业开展城市配送,协调解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题,提高城市配送水平。支持工商企业应用现代物流管理技术,适应电子商务和连锁经营发展需要,采用物流成本核算制度,引进社会化配送,降低配送成本,促进流通的现代化。

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