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外部环境变化快 公路货运业面临巨大考验

商用车之家讯:2014年中国公路货运政策环境利好不断、公路货运量出现滑坡、行业变革暗潮涌动,呈现出巨变前各种模式争艳的特征,未来谁将引领潮流,将会在2-3年内露出端倪。

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一.行业政策利好不断

 

1.国家物流规划发布 公路货运受到重视

 

       2014年物流行业最引人关注的是国务院于9月12日发布了《物流业发展中长期规划(2014-2020)》,作为物流业中最基础运输方式的公路货运,规划中有多项内容涉及。2014年12月12日,国家发改委以发改经贸[2014]2827号文下发了《国家发展改革委关于印发<促进物流业发展三年行动计划(2014—2016年)>的通知》,明确了62项主要工作和牵头单位,既对公路运输主管部门提出了规范行政、治理三乱的要求,也对公路货运企业提出了规范经营、不得超载超限的要求。同时,对公路枢纽的规划提出了要求。在全国高速公路基本建成后,国家又适时提出公路枢纽的规划,必将对今后货物转运节点和模式产生重要影响。

 

       值得注意的是,在这次规划和行动计划中,国家将物流行业的标准和集装单元化提到了前所未有的高度。随着这些标准的落实,公路货运行业首先是会增加投资,更新采购必要的设备;其次是运输效率的大幅提升,公路货运企业将会从中受益;第三是装载率的下降,整车装载重量下降。

 

       为落实规划和行动计划,全国现代物流工作部际联席会议决定每2个月召开一次会议,协调各部委的物流政策,解决涉及多部门的问题,一些困扰行业多年的老大难问题有望得到解决。


 外部环境变化快 公路货运业面临巨大考验


2.国家领导人多次考察公路货运企业

 

       习近平主席继2013年11月考察山东临沂物流基地后,又先后于2014年5月和12月考察了河南综合保税物流园区和江苏镇江的惠龙易通物流公司。李克强总理于2014年元月春节前在陕西考察了顺丰快递公司,之后于同年8月考察了上海外高桥物流中心,又在11月考察了义乌的快递网点。这届中央领导高密度考察物流行业,是建国后从未有过的现象,突显了国家领导人对物流行业的高度重视。

 

3.交通运输部全面深化改革

 

       2014年12月31日,《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》发布,这是继铁路运输行政管理划归交通运输部后首次明确了综合运输体系的建立方向,同时也为2015年及未来几年进一步深化改革指明了方向。

 

       应国家对简政放权的要求,交通运输部将外商投资道路货运企业的审批权下放至各省市,取消了国家公路运输枢纽总体规划的审批,但保留地方审批权力。明确将道路货物运输、国际道路运输、道路运输站(场)经营业务许可证核发放入后置审批环节,缓解了企业办证的难度。但对于企业比较关心的道路运输许可证、车辆营运证、人员上岗证、车辆二级维护保养等与企业日常经营息息相关的行政许可项目基本未变,因此对企业而言,经营环境变化不大。

 

4.车辆动态监督新规出台

 

       2014年一度引起争议的是1月28日公布的交通部5号令《道路运输车辆动态监督管理办法》。由于各省市要求各监控平台企业必须在各省市备案,并设置了各自不同的条件;实行初期北斗终端设备价格较贵,企业反响较大。后经交通运输主管部门协调后,基本得到解决。

 

5.中物联公路货运分会成立

 

       与国家政策环境改善的要求相适应,中物联抓住机遇,于2014年11月成立了中物联公路货运分会,公路货运企业将依托这个平台向政府反映述求,推动行业升级转型。

 

       总体而言,公路运输行业的经营环境日益公平和宽松,但真正达到理想状态还需要相当长的时间,不可没有信心,也不能期望过高。


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关键词: 公路客运
 

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