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上下而求索 从美国公路收费谈及国内高速路管理

商用车之家讯:我国高速公路管理整体较为混乱,很多地方存在漏洞,不够透明清晰,目前我国正积极借鉴美国等其他国家的高效管理手段,规范高速公路管理,给车主带来切实利益。

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       对于经常跑长途的卡车司机来说,时间大部分都用在了高速公路之上。偶尔的磕碰剐蹭的事件有时候再所难免,那么,在高速公路遇到交通事故该如何处理呢?


       2015年7月,交通运输部向社会公布《收费公路管理条例》修订稿,拟对高速公路实行长期收费。而最近,湖北、山西、贵州等多地又相继宣布高速公路收费下调的消息。由此看来,国家对于高速公路管理的方法还在持续摸索当中。


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       美国高速公路总里程约10万公里,居世界第一位,但只有近1万公里是收费路段。美国的高速公里管理手段是怎样的,对于我国是否存在借鉴意义,本篇文章我们简要了解一下。


收费里程只占1/10 出行走高速最廉价


       美国被称为“汽车轮上的国家”,1935年,美国就建成了从波士顿到纽约的第一条全封闭高速公路。目前,全美有超过10万公里的高速公路,只有不到一万公里是收费公路,而这其中大多数是老旧的公路确实需要资金及时维护。即使收费,也是象征性的收个块儿八角的,因此美国人把高速公路叫作“Freeway”。


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       每逢重大节假日,许多美国人习惯开车举家出游,开上十几个小时的车去别的城市。在他们看来,相比乘坐火车和飞机,开车走高速是最廉价也是最惬意的出行方式。


过路费价格低 税收是主因


       高速收费这么低,让美国人民得尽了实惠,难道美国政府是菩萨心肠吗?其实不然,羊毛出自羊身上,美国高速修建靠政府税收,而税收就要靠大家。1956年,美国总统艾森豪威尔敦促国会通过了著名的《联邦资助公路法案》。法案规定,州际高速公路由联邦政府和州政府按照9∶1的比例出资。


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       其中,联邦资金由“联邦公路信托基金”提供。这个基金的87.6%来自机动车燃油税,谁开的里程多,谁使用的道路多,谁交的税就多,另一部分资金来源是大型车辆的销售税和使用税等,卡车对道路的磨损更大,征税相应也更多。


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       因此,美国高速公路费用低,关键在于美国修路资金来源。国内修建高速公路资金主要来自银行贷款,随后依靠收费来还贷;而美国是依靠税收修路的,后续并不需要大量资金投入。除了20世纪50年代第一批修建的“老一辈”公路,需要通过征收高速公路费来养护维修,美国的大部分高速都是不用收取另外的费用的。在美国人看来,修建高速收费站,耗时费力容易造成交通拥堵,是一种资源浪费。


收费方式多 给行车人便利


       美国高速过路费的收取方式主要有三种:人工收费、司机投币以及电子收费(E-pass)。实际路段往往有两种或两种以上的收费方式同时使用,以满足不同使用者的需要。


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       总结:从笔者上面介绍的基本情况我们可以看出,美国高速收费里程约占总里程的1/10,收费公路款项专款专用。从目前笔者可以搜集到的资料来看,并未提及私家车和货车在高速收费方面的区别,二者的收费差别主要体现在税收上,货车对于道路的磨损更大,征税相应也更多。


国内高速管理水很深 车主怨气大


       反观国内的情况,2015年交通运输部下发意见稿,拟对高速公路实行长期收费,统贷统还,难道交了那么多年的过路费仍然还不完最初的贷款吗.


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       不可否认,结合美国等国外其他国家的管理手段,国内相关部门积极做出调整值得肯定,但其中却不乏问题。近两年,节假日高速公路开始免费通行,但受益者只是在于私家车车主,对于货车司机却丝毫享受不到这样的优待.


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       就降价这件事来说,笔者从侧面了解到,一些卡车司机对降价热情不大,这一方面由于有的高速把降价当作做样子,心里早已打好了小算盘,司机看到出于愤怒不满,心灰意冷。


政府有待规范管理 车主理应放远眼光


       面对上面种种问题,首先政府方面还有待进一步优化管理,制定统一透明的管理政策,尤其对于货车这类运输车的管理,更应该透明规范,还这些谋生不易的卡车司机一个公平的运营环境,杜绝上面这种假降价等名不副实的样子工程。


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       至于,司机们担心的运费下降的问题,短期有可能带来这样的负面效应,但究其根本,运费下降是不规范的市场运营环境导致的,有待管理规范,司机们不应把运费压低的矛头指向高速降价本身。


       小编结语多年来,我国高速公路管理整体较为混乱,很多地方存在漏洞,不够透明清晰。面对这样的情况,国内正在在积极借鉴美国等其他国家的管 理手段,并不是一蹴而就的,很多事情都需要各方利益相互磨合调整,而后逐步得到解决,因此,个人应该抱有积极的态度,一味抵制并不可取。




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