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云南昆明鼓励配置无障碍公交车

商用车之家讯:或许有些市民已经注意到,在昆明街头奔跑的公交车中有些是无障碍公交车,即公交车的踏板比较低,可以让轮椅直接推进车内,同时在后门下车的位置还设置了两个可以收起来的座位,用以腾出空间摆放

  或许有些市民已经注意到,在昆明街头奔跑的公交车中有些是无障碍公交车,即公交车的踏板比较低,可以让轮椅直接推进车内,同时在后门下车的位置还设置了两个可以收起来的座位,用以腾出空间摆放轮椅。在昆明市交通运输局本月21日即将召开听证会的《昆明市公共汽车客运条例(征求意见稿)》,其中一项规定是:鼓励昆明的公共汽车客运经营者配置一定数量的无障碍车辆。有意参加此次听证会的市民,可以在8月8日17点前向昆明市交通运输局报名,同时在8月20日前,也欢迎社会各界和广大市民对该征求意见稿提出修改意见。


  公交管理要智能化


  据了解,昆明的城市公共汽车客运分为城市、城际、县乡、镇村4种。《征求意见稿》中,规定昆明市应坚持公交优先的原则,市、县(市、区)人民政府应当在城市规划、设施用地、资金安排、路权分配、财税扶持等方面优先给予保障,并重点扶持城市、镇村公共汽车客运发展。同时要求新建、改建或者扩建机场、火车站、轨道交通站、长途汽车站、客运码头、开发区、居住区、大型公共活动场所的,建设单位应当按照规划要求和相关标准配套建设相应的公共汽车客运服务设施。配套的公共汽车客运服务设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。


  对于公交管理的智能化发展,《征求意见稿》中也作出一些要求,比如市、县(市、区)人民政府应当推进公共汽车客运智能化,逐步组织建立线路运行系统、综合查询系统、服务信息系统,方便公众了解公共汽车客运信息,合理安排出行。并鼓励和引导公共汽车客运经营者推广应用新技术、新设备、新能源,提高运营效率,为公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的公共汽车客运服务,以及鼓励公共汽车客运经营者配置一定数量的无障碍车辆。


  除了要求公交车候车服务设施应当标明线路名称、行驶方向、首末班车时间、所在站点、沿途停靠站点和票价等信息外,还特别要求镇村公交车客运候车服务设施中应当特别标明预计到达时间。


  运营车禁擅自调整


  对于昆明公交将来的经营模式,昆明市将鼓励通过兼并、重组、控股等方式,实现公共汽车客运行业规模化、集约化、规范化运营。首先由道路运输管理机构负责线路运营许可,线路运营许可采取招标或直接授予的方式确定。因城乡建设发展需要,确需对符合条件的公共汽车客运线路、场站等实施特许经营的,由交通运输行政管理部门依法报本级人民政府批准后实施。而在昆明市,公交车客运线路运营许可的运营期限为8年。如果同一行政区域有3个以上公共汽车客运经营者申请同一线路的,应当通过招标等方式实施线路运营许可,并将安全生产、服务质量等作为招标主要内容进行招投标。


  而取得公共汽车客运线路运营许可的经营者,由道路运输管理机构核发行政许可决定书。公共汽车客运经营者应当按照规定配置车辆投入线路运营,投入线路运营的车辆不得擅自调整。如果需要调整城市公共汽车客运车辆应当向道路运输管理机构报备,未经备案不得擅自调整。而且公共汽车客运经营者应当按照道路运输管理机构许可事项从事运营活动,不得擅自变更和处分线路运营权,禁止采用任何形式将运营风险转嫁给第三方。


  建差别化价格体系


  另外,城市、镇村公共汽车客运实行政府定价;城际、县乡公共汽车客运实行政府指导价;公共汽车客运经营者提供定制服务的,实行市场价。价格行政管理部门应当组织交通运输、财政行政管理部门,根据公共汽车客运类型,综合考虑社会承受能力、运营成本、交通供求状况和财政补贴等因素,建立多层次、差别化价格体系。


  公共汽车客运票价低于正常运营成本的,市、县(市、区)人民政府应当按照分级管理的原则,结合本地实际对低于正常运营成本的部分给予补贴。但在这个过程中,仍然要求市、县(市、区)人民政府应当对公共汽车客运经营者承担老年人、残疾人、军人、学生优惠乘车等社会福利和完成开通冷僻线路、执行抢险救灾等政府指令性任务所增加的支出,定期给予专项财政补贴或补偿。市、县(市、区)人民政府应当将前两款规定的补贴、补偿资金纳入财政预算,并鼓励推广便利化多元化支付方式。

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