如何确保实施
主管部门在综合考虑各地环保压力、要求、进度和油品生产企业技术升级、设备改造的需要后，确定预留4年过渡期
国务院今年2月敲定了油品升级时间表。根据时间表规定，第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期至2017年年底。到2018年，我国汽柴油全面进入国五时代。
但一个需要正视的情况是，目前，我国除了北京、上海、江苏和广东等部分地方已先期实施相当于国五标准外，还有少部分地方在执行国四标准，而大多数城市仍在执行国三标准。因此，能否按照标准升级实施时间，如期供应合格油品，保障市场供应，成了不少人担心的问题。
对此，中国海洋石油总公司炼油专家张国相认为，“在2018年1月1日前，油品生产企业确保全国供应国五汽油的目标应该可以实现。”他解释说，“新标准的要点在于硫含量的降低。对油品生产企业来说，增加脱硫的主要设备――加氢反应器需要较长周期。正常情况下，如果从项目启动算起到完成，大约需要3年左右的时间。4年的过渡期应该可以确保炼油企业升级完成改造工作。”
国家标准委有关负责人表示，正是因为考虑到各地环保压力、要求和进度有所不同；考虑到油品生产企业技术升级、设备改造的需要，才留出了4年过渡期。“关键是从现在开始就要着手进行升级改造。”
作为我国主要成品油生产和销售企业，今年以来，中石化和中石油两家企业积极开展升级改造工作。中石化集团董事长傅成玉此前表示，今年底前，12家下属企业的脱硫装置将全部建成投产，2014年起全面供应国四标准油品。今年8月28日，中石化也宣布提前启动油品质量升级，从10月1日起，提前在上海、江苏沿江8地市及广东6地市开始置换国五汽油，其余省区（市）提前3个月开始置换国四汽油。
11月初以来，各省区市加油站也纷纷进行国四标准置换工作。据了解，从两大主营销售公司批发环节看，截至2013年12月20日，全国31个省区市（除港、澳、台）中，完全实现国四标准汽油置换的省区市占比68%。（记者刘松柏）
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